2024年，食品安全工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對食品安全的重要講話指示精神為指導，貫徹中央“四個最嚴”要求，落實黨中央、國務院和省委、省政府關于食品安全的重大決策部署和工作要求，落實《攀枝花市2024年食品安全監管工作重點》，統籌推進食品安全各項工作，守牢食品安全底線。

一、食品生產安全監管　

認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產經營監督檢查管理辦法》等法律法規。

（一）工作目標

以風險分級管理為基礎，企業自查為前提，日常檢查為主體，督促企業嚴格落實食品安全主體責任。　

全年實現：食品生產加工小作坊（以下簡稱食品小作坊），監督檢查覆蓋率100%，監督檢查發現問題后處置率100%。食品生產企業食品安全自查報告制度率100%，食品安全管理人員配備率及抽查考核率100%。食品小作坊備案率和登記率100%，食品安全管理人員配備率達到95%以上。

（二）檢查對象

轄區取得備案證的食品生產加工小作坊。

（三）檢查方式

采取日常監管和專項整治相結合，對轄區食品生產加工小作坊實施監督檢查。　

（四）檢查依據

《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》、《食品生產經營監督檢查管理辦法》（國家市場監督管理總局令第49號）和《市場監管總局辦公廳關于印發食品生產經營監督檢查有關表格的通知》等法律法規規定。　

（五）檢查頻次

按照食品生產企業風險分級分類管理的要求進行監督檢查，發現的風險隱患及時錄入“食品安全風險隱患排查APP”系統平臺。

監督檢查可隨機對原料、成品進行監督抽查，對食品生產企業的食品安全管理人員進行監督抽查考核。

（六）檢查內容

主要檢查生產主體資格、生產加工場所、設施與設備、加工過程控制、人員管理、食品安全管理、包裝與標識等內容。　

二、食品經營安全監管　

（一）實施校園食品安全守護行動

加強學校食堂、校外供餐單位、校園周邊食品安全監管，從嚴整治違法違規行為，加強整治中小學校門外50米范圍內的食品攤販，深入開展春、秋開學季和中、高考食品安全專項檢查。廣泛開展食品安全進校園宣傳活動，探索建立家長委員會代表、媒體代表參與校園食品安全監督檢查機制。

（二）實施餐飲質量安全提升行動

加強從業人員培訓考核，提升食品從業人員安全素養。加強監管，全面實施風險分級管理，開展“食品安全體系檢查”，督促規范后廚管理，落實進貨查驗制度，加強餐飲具清洗消毒。強化對連鎖餐飲、重大活動保障餐飲單位、團餐等監管，規范經營行為，提升餐飲行業標準化水平。推動全域開展餐飲服務食品安全示范街建設。

（三）實施農村假冒偽劣食品治理行動

以食品小經營店、小攤販等食品經營主體和農村集市、農貿市場為重點，重點整治銷售“山寨”食品、劣質食品、“三無”食品以及超過保質期食品等違法行為。開展農村假冒偽劣食品溯源調查和監管方法研究，建立規范的農村食品流通供應體系，持續開展農村地區食品經營許可證復查工作，完善農村食品風險隱患清單，推動全域開展農村食品經營店規范化建設。　

（四）實施網絡食品安全治理行動。

全面落實網絡食品經營第三方平臺及其分支機構、代理商、合作商備案管理，壓實食品安全主體責任。加強網絡食品安全線上監測固證、線下調查處理，建立部門協作機制，保持網絡食品監管高壓態勢，嚴厲打擊網絡食品經營違法犯罪行為。強化政企合作，清理規范網絡食品經營者主體資格，鼓勵餐飲外賣對配送食品進行封簽。

（五）加強重點領域食品安全監管

強化食品安全風險研判，加強學校食品、康養機構、建筑工地、農村集體聚餐等重點行業監管，加強進口冷鏈食品、散裝白酒、野生菌等高風險產品和川烏、草烏、落地金錢等毒性中藥材宣傳教育和監督檢查，強化源頭管控，強化進貨查驗，強化風險提示，切實防控食品安全風險。

（六）提升食品經營安全監管能級

全面實現食品銷售者、餐飲服務提供者食品經營安全風險分級動態管理，并向社會公布風險分級情況。在重點領域推廣食品安全責任保險和信用監管，在連鎖經營企業、學校食品安全領域全面實施“雙隨機、一公開”監管，在業態種類齊全的鄉鎮實施穿透式監管。探索建立重大活動食品安全保障分級指導制度。

三、特殊食品安全監管

（一）開展特殊食品專項治理

開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，鞏固清理整治行動成果，強化協調聯動，以“零容忍”態度，著力解決人民群眾普遍關心反映強烈的重點問題，嚴厲打擊違法經營、違法宣傳營銷、欺詐誤導消費等行為，促進保健食品行業穩定發展。對照8方面18項內容和標準進行查漏補缺，落實各項規范內容和標準。嚴格落實進貨查驗、索證索票等經營主體責任。全面推動連鎖經營企業、零售經營戶開展誠信規范經營自我承諾和公示。

（二）加強特殊食品監督管理

1.按照四川省商務廳、四川省市場監督管理局、成都海關《關于規范開展跨境電商零售進口商品線下展示體驗試點的通知》(川商電商〔2021〕14號)相關要求，對跨境電商展示品設專門區域陳列，跨境電商進口產品展示區（非賣品）提示牌達標率100%。嚴禁母嬰店“網購保稅+線下自提”銷售跨境電商零售進口特殊食品，嚴厲打擊母嬰店二次銷售跨境電商零售進口特殊食品違法行為。　　

2.按照“屬地為主、科學隨機、程序合法、公正公開”的原則。組織對特殊食品銷售者經營資質、進貨臺賬、標簽標識、出廠檢驗報告、進口產品入境貨物檢驗檢疫證明等內容進行溯源核查，確保特殊食品來源正規、渠道合法、追溯可查。　　

3.嚴格按照總局《食品生產經營風險分級管理辦法》的要求，綜合評定特殊食品經營企業風險等級，明確監管的重點與風險點，依據風險等級確定實施監督檢查頻次，確保轄區內特殊食品監管100%全覆蓋。

（三）夯實特殊食品監管基礎

聚焦“全國陽光康養旅游目的地”發展定位，深化特殊食品“五進”科普宣傳，著力打造“陽光康養+保健食品營銷”。倡導經營者公開承諾、誠信經營，嚴厲打擊保健食品以會議、講座、健康咨詢、專家義診等方式虛假宣傳、欺詐營銷等違法行為。采取多渠道、多形式對康養場所廣泛宣傳保健食品科普知識，實時發布《保健食品消費提示》，提醒老年消費者增強風險防范和自我保護，提升人民群眾“科學認知、理性消費”保健食品意識。支持行業組織強化行業自律，支持新聞媒體客觀真實科學公正報道，鼓勵企業內部知情人舉報，鼓勵有條件的企業積極參保食品安全責任險。　　

四、食品抽檢工作要點

嚴格按照市局食品安全“你點我檢”工作安排，組織實施轄區食品抽檢工作。著力在查隱患、防風險、建機制、補短板上狠下功夫，不斷提升抽檢監測工作質效，為食品安全監管提供有力的技術支撐。　

（一）嚴守時限要求　

嚴守第一時間防控風險、第一時間消除風險等核查處置的內在要求，嚴把5個工作日內啟動核查、24小時之內送達限時報告、90日內完成核查處置、復檢異議7個工作日等重要時間節點。　

（二）嚴把核查處置質量　

參照市局《食品安全抽檢監測核查處置聯動工作規范》要求，完善核查處置工作機制，理順部門內部核查處置工作職能，對抽檢不合格產品“應立案盡立案”，做到“產品控制到位、原因排查到位、整改落實到位、依法處罰到位、信息公開到位”；把不合格食品核查處置完成率（達到100%）、按時完成率（達到90%以上）、核查處置“五到位”等重要內容納入年度考核范疇。

（三）強化“檢監聯動”工作　

加強連續多年抽檢不合格及一年內多批次抽檢不合格企業的整治，建立不合格企業名單，抓好排查整改，讓抽檢監測與監管執法緊密銜接、形成合力，倒逼企業落實主體責任，做到“問題查清、原因找準、整改見效”。