2022年是黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)召開之年，是全面實(shí)施市委“一三三三”總體發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵之年，也是釩鈦高新區(qū)整合重組開局之年。2022年工作的總體要求是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，扎實(shí)抓好省委十一屆十次全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)、市委十一屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市“兩會(huì)”系列決策部署落地落實(shí)，深入實(shí)施市委“一三三三”總體發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)以打造氫能產(chǎn)業(yè)示范城市為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見和釩鈦高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)實(shí)施意見，堅(jiān)持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，圍繞“打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色智慧園區(qū)”目標(biāo)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，打造氫能支撐產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

　　2022年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：完成規(guī)上工業(yè)增加值增速10%；動(dòng)態(tài)保持在庫(kù)投資項(xiàng)目52個(gè)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速11%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)12%；工業(yè)投資33.3億元，增速14%以上；技改投資28.4億元，增速18%以上；完成一般公共預(yù)算收入3.24億元，基金收入8.9億元；實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金120億元；新簽約項(xiàng)目投資額200億元。

　　一、聚焦“一區(qū)多園”，全面推進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位

　　1.研究發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)“一區(qū)多園”建設(shè)要求，深入研究釩鈦高新區(qū)發(fā)展定位，持續(xù)構(gòu)建“產(chǎn)城融合、一區(qū)多園”發(fā)展模式，強(qiáng)化與縣（區(qū)）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立一塊牌子、多套班子、成果分享、獨(dú)立考核的運(yùn)行機(jī)制。深入研究釩鈦高新區(qū)與成渝貴昆“外圈”區(qū)域國(guó)家級(jí)園區(qū)合作路徑，加快推進(jìn)與先進(jìn)高新區(qū)共建伙伴園區(qū)。

　　2.完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、效益分享”的原則，加快完善“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)各園區(qū)協(xié)同發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游聯(lián)動(dòng)配套，避免低效重復(fù)建設(shè)。完成化工園區(qū)申報(bào)創(chuàng)建工作。

　　3.優(yōu)化空間布局。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合”的國(guó)土空間規(guī)劃編制原則，進(jìn)一步調(diào)整國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約高效用地。圍繞“一區(qū)多園”發(fā)展目標(biāo)和管理區(qū)域，推進(jìn)各片區(qū)控規(guī)修編，推動(dòng)渡仁片區(qū)修編成果實(shí)施。

　　4.推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，厘清“一二三”發(fā)展路徑，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化一大核心服務(wù)，深入推進(jìn)檢測(cè)檢驗(yàn)、科技金融兩大重點(diǎn)服務(wù)，積極推動(dòng)科技信息、技術(shù)轉(zhuǎn)移和研究開發(fā)三大潛力服務(wù)，建設(shè)特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、配套完善的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快推動(dòng)上海大學(xué)在高新區(qū)設(shè)立創(chuàng)新中心，建設(shè)“三中心一基地”（創(chuàng)新研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、項(xiàng)目孵化中心、引智育才基地），與高新區(qū)相關(guān)企業(yè)開展“工業(yè)冶金廢水資源綜合利用”等項(xiàng)目合作；聯(lián)合重慶大學(xué)、東北大學(xué)、攀枝花學(xué)院建設(shè)攀西循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院。加快職教園區(qū)建設(shè)，招引西北有色金屬研究院等科研團(tuán)隊(duì)入駐，支持十九冶技師學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)高職院校并搬遷入園，吸引“中圈”人力和科教資源匯集。

　　5.培育創(chuàng)新主體。開展科技型企業(yè)培育行動(dòng)，實(shí)行高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，探索推行企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理，推動(dòng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“清零”行動(dòng)。加強(qiáng)雙創(chuàng)載體硬件建設(shè)，建立完善“專業(yè)化眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+專業(yè)園”的對(duì)接轉(zhuǎn)移機(jī)制，加快集聚一批科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等，構(gòu)建低成本、便利化、全要素的雙創(chuàng)服務(wù)體系。力爭(zhēng)集聚國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)2家，引進(jìn)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)8個(gè)以上，新培育高新技術(shù)企業(yè)5家以上、科技型中小企業(yè)12家以上。

　　6.推動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位。對(duì)標(biāo)《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，以排名靠前20至30名的高新區(qū)為目標(biāo)，逐項(xiàng)分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)2022年度火炬排名提升3至5位。強(qiáng)化火炬統(tǒng)計(jì)，配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，補(bǔ)齊缺項(xiàng)，長(zhǎng)期跟蹤、分析總結(jié)、責(zé)任考核，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，切實(shí)發(fā)揮導(dǎo)向作用。

　　7.深化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞構(gòu)建“三個(gè)圈層”，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目謀劃、政策研究、爭(zhēng)取支持工作，深入推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備包裝，認(rèn)真梳理形成一批基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠進(jìn)全市、全省規(guī)劃盤子。儲(chǔ)備包裝重大項(xiàng)目329個(gè)，總投資2724億元，其中儲(chǔ)備在攀枝花市“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目141個(gè)，總投資1805億元。今年擬開展建設(shè)項(xiàng)目137個(gè)，總投資約845.79億元，年度投資約108.49億元，其中，竣工項(xiàng)目37個(gè)，總投資約157.61億元；續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)，總投資20.11億元；新開工項(xiàng)目30個(gè)，總投資105.14億元；加快前期項(xiàng)目30個(gè)，總投資354.01億元；儲(chǔ)備包裝項(xiàng)目21個(gè)，總投資100.81億元。

　　二、聚焦“三篇文章”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

　　8.發(fā)展釩鈦產(chǎn)業(yè)集群。深入貫徹工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，落實(shí)“做大總量、延伸鏈條、換道布局、協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體思路，堅(jiān)持招商引資+孵化培育同步發(fā)力，著力構(gòu)建以“釩鈦新材料＋清潔能源”為主導(dǎo)帶動(dòng)，以釩鈦機(jī)械制造為戰(zhàn)略培育，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為衍生發(fā)展，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重要支撐的“2+3”產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)寶達(dá)鈦業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸全流程海綿鈦?lái)?xiàng)目年內(nèi)完成氯化工序建設(shè)并試車，川發(fā)龍蟒年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋰電新材料項(xiàng)目年底前開工建設(shè)，安寧鐵鈦年產(chǎn)6萬(wàn)噸能源級(jí)鈦（合金）材料全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目盡快落地。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)步提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比，積極發(fā)展有色金屬和稀貴金屬回收項(xiàng)目，打造國(guó)內(nèi)重要金屬材料生產(chǎn)和深加工基地，推動(dòng)四川燁煌年產(chǎn)3萬(wàn)噸電力金具、四川弘基8000噸/年特種金屬新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目前期工作。

　　9.打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)施釩鈦企業(yè)梯度培育計(jì)劃，培育發(fā)展專精特新釩鈦企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)攀西釩鈦科技產(chǎn)業(yè)園、釩鈦科技孵化加速器標(biāo)準(zhǔn)化廠房2期、攀鋼6萬(wàn)噸/年熔鹽氯化法鈦白、高端鈦及鈦合金用海綿鈦擴(kuò)能、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)有限責(zé)任公司6萬(wàn)噸高爐渣提鈦氯化法鈦白產(chǎn)線（I期）、高端鈦及鈦合金生產(chǎn)線項(xiàng)目（二期）、山東金普400萬(wàn)噸/年工業(yè)固廢利用生產(chǎn)新環(huán)保材料等項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)與生活性服務(wù)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，完成科技企業(yè)孵化器、科技中介、科技金融項(xiàng)目布局，推進(jìn)職教園項(xiàng)目建設(shè)，依托攀西釩鈦科技產(chǎn)業(yè)園、洲際皇冠假日酒店、城市生活美學(xué)中心、上恒綠都、領(lǐng)地如享花城里等項(xiàng)目打造城市核心商圈，提升新興服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展效能。堅(jiān)持生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐核心區(qū)定位，圍繞大宗貨物物流需求，加快釩鈦高新區(qū)保稅物流中心（B型）、馬店河現(xiàn)代智慧物流園等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。

　　10.建設(shè)氫能支撐和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，落實(shí)市委《關(guān)于以打造氫能產(chǎn)業(yè)示范城市為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，成立新能源公司，推進(jìn)“水風(fēng)光氫儲(chǔ)”五位一體、多能互補(bǔ)，探索氫能制、儲(chǔ)、用和相關(guān)裝備制造產(chǎn)業(yè)的全鏈條、全要素發(fā)展，加快推進(jìn)東方電氣氫能利用示范項(xiàng)目、川能投氫能源綜合開發(fā)及利用示范項(xiàng)目、中石化氫能綜合開發(fā)利用項(xiàng)目等落地見效，推動(dòng)建設(shè)氫能支撐產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　11.做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，大力推動(dòng)發(fā)展數(shù)據(jù)中心、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)城市與產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施、呼叫中心等項(xiàng)目建設(shè)，布局?jǐn)?shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市數(shù)字化綜合信息管理平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和數(shù)字社區(qū)中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造數(shù)字政府。

　　12.強(qiáng)化要素保障。加大資源整合力度，全力做好28戶存量企業(yè)盤活工作，釋放閑置廠房和土地資源，提高供地率。落實(shí)“廠區(qū)變社區(qū)、廠房變住房”要求，督促10戶企業(yè)開展廠區(qū)環(huán)境美化提升，力爭(zhēng)樹立3戶企業(yè)為市級(jí)示范企業(yè)。推進(jìn)棄土場(chǎng)選址和建設(shè)工作，做好水、電、氣要素保障，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)綜合渣場(chǎng)擴(kuò)容項(xiàng)目開工。

　　三、聚焦宜居宜業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展

　　13.提升宜居宜業(yè)品質(zhì)。落實(shí)“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”工作要求，全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，著力提升城市品質(zhì)。交通路網(wǎng)方面，陽(yáng)光大道南北延線半幅建成通車，干荷路、干梅路前段建成，電子商務(wù)一條街市政基礎(chǔ)設(shè)施路基形成。公服配套方面，花城新區(qū)醫(yī)院、三線建設(shè)干部學(xué)院、三線文化廣場(chǎng)建成投用，天星中小學(xué)盡快開工，供水樞紐工程完工，天星湖公園完成配套服務(wù)業(yè)態(tài)，推動(dòng)干菊路停車場(chǎng)、天星公租房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，完成部分地下人行通道裝修和交通信號(hào)燈安裝，推進(jìn)釩鈦科技館、派出所、消防站等項(xiàng)目前期工作。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，攀西科技產(chǎn)業(yè)園總部辦公區(qū)完成主體及砌體施工，人才公寓主體完成85%，鐵投皇冠假日酒店裝飾裝修完成80%，城市生活美學(xué)中心竣工，上恒綠都商業(yè)地塊、領(lǐng)地如享花城里完工。

　　14.打造城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)需求與城市功能的匹配關(guān)系，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極引進(jìn)呼叫服務(wù)、軟件開發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、視頻制作、網(wǎng)絡(luò)配音等新業(yè)態(tài)。依托攀西釩鈦科技產(chǎn)業(yè)園、市民健康體育公園、城市生活美學(xué)中心等載體，推動(dòng)培育一批沉浸式文化空間、運(yùn)動(dòng)館、主題樂(lè)園、體驗(yàn)館等新消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景，吸引更多“中圈”城市年輕人就業(yè)生活，推動(dòng)打造區(qū)域時(shí)尚消費(fèi)中心。以花城新區(qū)醫(yī)院、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為重點(diǎn)，推進(jìn)大健康檢測(cè)中心、醫(yī)康養(yǎng)中心、智慧康養(yǎng)研究中心和醫(yī)護(hù)養(yǎng)一體化養(yǎng)老中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)渡仁片區(qū)、流沙坡等片區(qū)發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)、休養(yǎng)度假及運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。

　　15.加強(qiáng)城市建設(shè)管理。圍繞完善公共服務(wù)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境打造等方面做“加法”，編制城市美化實(shí)施方案，協(xié)調(diào)處理好城市景觀、建筑立面、天際輪廓線等關(guān)系，同步開展小區(qū)景觀設(shè)計(jì)和亮化工程設(shè)計(jì)。堅(jiān)持多栽樹、廣種草，做好邊坡、堡坎立體綠化。強(qiáng)化未建項(xiàng)目規(guī)劃管控，加大對(duì)已建成項(xiàng)目的管控、整改力度。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)綠地、綠廊自動(dòng)滴灌系統(tǒng)建設(shè)。

　　16.提升城市管理水平。加強(qiáng)市容市貌管理，大力推進(jìn)生活垃圾分類工作，完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理主體和收集設(shè)施全覆蓋，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。提升智慧化管理水平，建設(shè)釩鈦高新區(qū)智慧執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)。推進(jìn)數(shù)字化城管，逐步完善與市級(jí)數(shù)字化接訪平臺(tái)對(duì)接，做好12345市民熱線、12319數(shù)字化城管、市長(zhǎng)信箱接件、派件及回復(fù)工作。嚴(yán)格行政執(zhí)法案件辦理，依法開展違建治理、超限、環(huán)境綜合治理。

　　四、聚焦綠色低碳，打造公園城市樣板

　　17.構(gòu)建城市公園體系。立足優(yōu)化城市規(guī)劃，科學(xué)布局可進(jìn)入、可參與的休閑游憩和綠色開敞空間，推動(dòng)以高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)通廊串聯(lián)城市公園，構(gòu)建類型多樣的城市公園體系。加快實(shí)施小石潭公園景觀、巴斯箐森林公園綜合體、天街公園綠道水系環(huán)境打造等項(xiàng)目。謀劃山地森林公園、彎腰樹公園、沙溝北片區(qū)口袋公園、花廊綠道提升、智慧健身驛站等項(xiàng)目。

　　18.推進(jìn)立體綠化建設(shè)。按照綠色建筑要求，明確新建建筑、公共建筑、市政設(shè)施立體綠化工作要點(diǎn)，研究制定區(qū)域配套政策，全面推進(jìn)立體綠化和街景美化，助力創(chuàng)文攻堅(jiān)。推動(dòng)提升區(qū)域新建邊坡、擋墻、堡坎、橋體綠化覆蓋率，做好屋頂美化處置，推進(jìn)區(qū)域視野區(qū)裸露山體、地質(zhì)災(zāi)害治理點(diǎn)復(fù)綠垂直綠化，為建成區(qū)街景美化創(chuàng)造條件。

　　19.推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。著力提高綠色建筑星級(jí)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)建筑盡可能按二星級(jí)以上綠色建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化建筑節(jié)能及可再生能源利用，推進(jìn)太陽(yáng)能與建筑一體化，推廣使用綠色建材和裝配式建筑、BIM技術(shù)等綠色建造方式，探索建立碳排放和碳匯指標(biāo)。開展綠色園區(qū)、智慧工廠創(chuàng)建工作，推進(jìn)鈦白粉、冶煉等制造業(yè)綠色化、智能化改造，加快廢酸、廢渣、余熱綜合利用方面節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，補(bǔ)全完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色鏈條，推進(jìn)信息、技術(shù)服務(wù)等智慧平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色智慧發(fā)展。

　　五、聚焦開放合作，推動(dòng)招商引才增人

　　20.完善政策支持。用好用活國(guó)家和省市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持和項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策，落實(shí)攀枝花市科技創(chuàng)新政策六條、 “兩城”招商引資政策，完善重點(diǎn)招引產(chǎn)業(yè)專屬政策，充分保障招商引資企業(yè)和各類人才享受相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、薪酬、稅收優(yōu)惠等政策。對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、納稅強(qiáng)度大的新建項(xiàng)目“一事一議”“一企一策”，給予政策支持和資金扶持，推動(dòng)企業(yè)盡快入駐。強(qiáng)化開工要素保障，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃，充分保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地，規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門提前介入，靠前服務(wù)，高效推進(jìn)洽談項(xiàng)目盡快簽約，簽約項(xiàng)目盡快開工，開工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。

　　21.加大招引力度。落實(shí)“2+3”產(chǎn)業(yè)體系要求，以“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”為目的、以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新招引方式，推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效。以釩鈦新材料和清潔能源為主導(dǎo)，全力推動(dòng)攀鋼集團(tuán)6萬(wàn)噸/年熔鹽氯化法鈦白、東方電氣氫能利用示范項(xiàng)目等落地建設(shè)。以釩鈦機(jī)械制造為戰(zhàn)略培育，引進(jìn)哈工大磷酸釩鋰中試項(xiàng)目等，招引西北有色金屬研究院等科研團(tuán)隊(duì)入駐。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為衍生發(fā)展，招引大宗固廢綜合利用、鈦石膏綜合循環(huán)利用項(xiàng)目落地。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重要支撐，推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)攀枝花新型大數(shù)據(jù)中心和中移在線攀枝花多媒體呼叫中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目落地。

　　22.推動(dòng)聚才增人。落實(shí)攀枝花“人才新政七條”、促進(jìn)人力資源聚集的十六條政策措施，推動(dòng)各類人才匯聚。推動(dòng)三峽集團(tuán)、龍蟒佰利聯(lián)集團(tuán)研究院等科技研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)落地，推進(jìn)呼叫中心、三線文旅、城市生活美學(xué)中心等項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，搭建與攀枝花學(xué)院、四川機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等市內(nèi)外高校合作平臺(tái)，大力培養(yǎng)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和園區(qū)企業(yè)需求的各類人才，促進(jìn)“攀人留攀、外人來(lái)攀”。推進(jìn)精英人才“興攀計(jì)劃”、緊缺人才“聚攀計(jì)劃”，加快引進(jìn)創(chuàng)新型人才或頂尖人才及團(tuán)隊(duì)，加大成熟型人才引進(jìn)力度，招募符合重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。落實(shí)“穩(wěn)人增人”決策部署，創(chuàng)新人才政策，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化生活環(huán)境，推動(dòng)建設(shè)集高端人才集聚區(qū)。

　　23.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持以企業(yè)為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以服務(wù)為抓手，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，提升服務(wù)效能，構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓企業(yè)進(jìn)得來(lái)留得住發(fā)展得好。深入推進(jìn)“放管服”改革，推動(dòng)“最多跑一次”改革，發(fā)布“零跑腿”事項(xiàng)清單， 做好“一網(wǎng)通辦”，提升“攀快辦”效能。優(yōu)化提升行政服務(wù)效能，全面落實(shí)“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式，推廣惠企政策“一窗通”，健全與企業(yè)常態(tài)化對(duì)話機(jī)制。

　　六、聚焦要素保障，夯實(shí)開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)

　　24.強(qiáng)化金融財(cái)稅保障。全力以赴組織財(cái)政收入，繼續(xù)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，多措并舉培植稅源，支持工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的稅源監(jiān)控，確保實(shí)現(xiàn)全口徑稅收、本級(jí)稅收、一般公共預(yù)算收入分別增幅7%以上。多方籌集資金確保債務(wù)鏈接，繼續(xù)開展債務(wù)置換，統(tǒng)籌資金做好年度債務(wù)剛性還本付息工作，緩釋到期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。多渠道開展融資，做好專項(xiàng)債、項(xiàng)目貸、企業(yè)債、公司債等發(fā)行工作。加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管，注入政府優(yōu)良資產(chǎn)，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，推進(jìn)攀高投公司、花投公司市場(chǎng)化運(yùn)作，支持花投公司爭(zhēng)創(chuàng)2A+評(píng)級(jí)；深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制。

　　25.落實(shí)建設(shè)用地保障。匹配項(xiàng)目招引和落地建設(shè)需要，年內(nèi)完成不低于1000畝土地報(bào)批和1500畝征地拆遷工作。推進(jìn)閑置土地整改，確保閑置土地整改率達(dá)到100%。加強(qiáng)已批土地供應(yīng)，對(duì)批而未供土地開展清理，加大土地供應(yīng)市場(chǎng)培育，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)土地出讓收入不低于5億元。加強(qiáng)耕地保護(hù)，嚴(yán)守耕地紅線，切實(shí)履行耕地“占一補(bǔ)一”義務(wù)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)占地行為。

　　七、聚焦民生事業(yè)，不斷增進(jìn)群眾福祉

　　26.大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。探索創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，做實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷提升村級(jí)組織自身“造血”功能和自我發(fā)展能力。做好魚塘新村建設(shè)，打造集田園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、水上游樂(lè)、休閑垂釣、文化尋根、康養(yǎng)旅游于一體的新農(nóng)村，綜合配套吃、住、行、娛、游、購(gòu)等旅游要素，推動(dòng)一三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)。

　　27.認(rèn)真辦好民生實(shí)事。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、道路交通、水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。完善保險(xiǎn)、救助、優(yōu)撫三大社會(huì)保障體系，做好扶老救孤、助殘助幼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，完善推進(jìn)機(jī)制，保障資金投入，持續(xù)做好低保兜底、民生救助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)民工工資支付等工作。大力發(fā)展文化教育體育等社會(huì)事業(yè)。

　　28.切實(shí)抓好依法治理。著力維護(hù)政治安全社會(huì)穩(wěn)定，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)打各類違法犯罪，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。抓好法制宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，做好矛盾糾紛化解，推進(jìn)平安園區(qū)建設(shè)，確保轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　八、聚焦安全生產(chǎn)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境

　　29.抓好常態(tài)化疫情防控。認(rèn)真貫徹市委、市政府疫情防控最新部署要求，細(xì)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作措施，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，完善疫情防控機(jī)制，實(shí)施分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，重點(diǎn)抓好企業(yè)、工地、社區(qū)和農(nóng)村防控工作，做好風(fēng)險(xiǎn)排查，保障物資供應(yīng)，規(guī)范信息發(fā)布，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)筑牢抵御疫情反彈的嚴(yán)密防線。

　　30.抓實(shí)森林草原防滅火。壓實(shí)“七級(jí)包保”責(zé)任，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大群眾參與森林草原防滅火工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。科學(xué)劃分防火安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，堅(jiān)持分級(jí)分區(qū)分類整治。加強(qiáng)隱患排查整治，因地制宜設(shè)置防火隔離帶、產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶，抓好經(jīng)果林隔離帶建設(shè)，有序開展計(jì)劃燒除，確保不發(fā)生人為森林火災(zāi)和人員傷亡事故。制定和完善林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案，構(gòu)建林長(zhǎng)制工作責(zé)任體系。

　　31.牢牢守住安全穩(wěn)定底線。嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，建立重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患臺(tái)賬，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)組織實(shí)施“安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”，確保完成三年目標(biāo)任務(wù)。深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)”和“排險(xiǎn)除患”集中整治行動(dòng)，提升交通運(yùn)輸、城市管理行業(yè)領(lǐng)域精細(xì)化管理方式，做好化工園區(qū)（集中區(qū)）安全發(fā)展規(guī)劃、安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理等工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出行業(yè)監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一般安全生產(chǎn)事故發(fā)生逐年遞減的目標(biāo)。

　　32.抓細(xì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，狠抓央督、省督反饋問(wèn)題和信訪問(wèn)題整改，確保整治成效，防止反彈，持續(xù)推動(dòng)涉及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大生態(tài)環(huán)境隱患問(wèn)題整改。繼續(xù)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督檢查力度，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)標(biāo)，確保不發(fā)生重特大環(huán)境污染事故事件。

　　九、聚焦黨建引領(lǐng)，深化全面從嚴(yán)治黨

　　33.落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與高新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，持續(xù)深化責(zé)任清單、述責(zé)述廉、責(zé)任制考核等有效機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，凝聚上下一體、齊抓共管的工作合力。突出加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的政治監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)，推動(dòng)健全群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。

　　34.推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)。大力開展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育和黨章黨紀(jì)黨規(guī)教育，強(qiáng)化警示教育，堅(jiān)持用身邊典型案例教育身邊的人，常敲警鐘，常打邊鼓，常念緊箍咒，做到以案為鑒、以案促改。持之以恒整治“四風(fēng)”，大力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的抓住不放、寸步不讓、深挖不止，對(duì)隱形變異的嚴(yán)密防范、嚴(yán)肅查處、露頭就打，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

　　35.建強(qiáng)基層組織。深化“全省首批兩新組織黨建示范園區(qū)”創(chuàng)建成果，開展“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”活動(dòng)，打造2個(gè)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)，提升非公企業(yè)黨建工作水平。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理示范體系建設(shè)，提升村黨支部加快鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)文旅融合的能力。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，探索“支部主導(dǎo)、居民主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的小區(qū)治理模式。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)盟黨建,深入推動(dòng)“紅色物業(yè)”品牌打造。堅(jiān)持黨建帶群建，統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作。

　　36.落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。夯實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌控意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。健全機(jī)制守好陣地，完善研判制度，增強(qiáng)輿情預(yù)警、引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)和處置能力。

　　37.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部交流使用，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)。依托國(guó)家、省、市重大人才計(jì)劃工程和各類活動(dòng)，抓實(shí)人才培引工程。探索體制機(jī)制改革，優(yōu)化內(nèi)部管理架構(gòu)，推動(dòng)扁平化管理，按照大部門制整合歸并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建立與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相匹配、與考評(píng)結(jié)果緊密掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。

　　38.強(qiáng)化自身建設(shè)。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記“五個(gè)過(guò)硬”要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，自覺(jué)強(qiáng)化政治責(zé)任，提高政治能力。認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)持深入基層一線調(diào)查研究，主動(dòng)帶領(lǐng)各級(jí)干部狠抓落實(shí)。遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，管好家屬子女和身邊工作人員，堅(jiān)決防止特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，保持清正廉潔的政治本色。

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