攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)公共租賃住房管理辦法
來(lái)源:釩鈦高新區(qū)新城建設(shè)局 發(fā)布時(shí)間:2021-01-04 選擇閱讀字號(hào):[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù): 0
為進(jìn)一步規(guī)范釩鈦高新區(qū)公共租賃住房保障工作,切實(shí)解決轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、中等偏下收入無(wú)房家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員的住房困難問(wèn)題,根據(jù)攀枝花市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等六個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《攀枝花市城區(qū)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行實(shí)施意見(jiàn)》(攀住規(guī)建發(fā)﹝2015﹞23 號(hào))、攀枝花市住房改革和保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于住房保障資格聯(lián)審聯(lián)查有關(guān)問(wèn)題的通知》(攀住改辦﹝2016﹞2號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定。結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
一、保障資金及建設(shè)管理
公共租賃住房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配、統(tǒng)一租賃管理。釩鈦高新區(qū)公共租賃住房保障,實(shí)行實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼兩種方式。實(shí)物配租用于解決釩鈦高新區(qū)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、中等偏下收入無(wú)房家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員的基本住房需求;貨幣補(bǔ)貼用于解決轄區(qū)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的基本住房需求。
(一)公共租賃住房的來(lái)源和管理
1.來(lái)源:一是由管委會(huì)主導(dǎo)建設(shè)或通過(guò)政府采購(gòu)方式購(gòu)買(mǎi)公共租賃住房;二是引導(dǎo)各類(lèi)投資主體建設(shè)公共租賃住房和職工宿舍。
2.管理:管委會(huì)投資的公共租賃住房由釩鈦新城建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)金江鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展具體業(yè)務(wù)工作;各類(lèi)投資主體自建的公共租賃住房由投資主體自行管理。
(二)政府投資公共租賃住房資金來(lái)源
1.年度財(cái)政預(yù)算安排的公共租賃住房保障資金。
2.中央及省安排的公共租賃住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。
3.金融機(jī)構(gòu)貸款。
4.公共租賃住房租金收入。
5.其他渠道籌集的資金。
(三)公共租賃住房的建設(shè)要求
1.新建公共租賃住房要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,同步做好配套設(shè)施建設(shè)。新建公共租賃住房單套建筑面積應(yīng)嚴(yán)格控制在60平方米以?xún)?nèi),以40平方米左右為主;以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房,應(yīng)執(zhí)行國(guó)家宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。
2.公共租賃住房建設(shè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則,完成室內(nèi)基本裝修,滿(mǎn)足基本居住要求。推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝。
3.公共租賃住房嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收,嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和建筑節(jié)能等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),工程項(xiàng)目實(shí)行分戶(hù)驗(yàn)收和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度。建設(shè)單位須在建筑物明顯部位設(shè)置質(zhì)量責(zé)任永久性標(biāo)牌,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)公共租賃住房的資金管理
1.公共租賃住房建設(shè)和貨幣補(bǔ)貼資金實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)項(xiàng)用于公共租賃住房保障。
2.公共租賃住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入應(yīng)優(yōu)先專(zhuān)項(xiàng)用于償還保障性住房建設(shè)貸款本息,房屋維護(hù)、管理支出以及彌補(bǔ)物業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足部分支出。租金收入用于上述款項(xiàng)的不足部分納入釩鈦高新區(qū)財(cái)政預(yù)算。
二、保障對(duì)象
(一)保障條件
已享受廉租住房實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用住房和租住公房等政策性住房的家庭,不得承租公共租賃住房。公共租賃住房實(shí)物配租的保障對(duì)象為城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、中等偏下收入無(wú)房家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員。享受公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼的對(duì)象必須是城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)程序按《攀枝花市廉租住房補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》(攀住規(guī)建發(fā)﹝2012﹞167號(hào))執(zhí)行。
1.城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭
(1)申請(qǐng)人具有釩鈦高新區(qū)常住非農(nóng)業(yè)居民戶(hù)口須滿(mǎn)1年,其他家庭成員戶(hù)口遷入須滿(mǎn)6個(gè)月,家庭成員需2人及以上(經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的社會(huì)救助的孤老、社會(huì)散居孤兒、成年后孤殘人員等其他急需救助的家庭除外)。
(2)家庭人均收入低于我市現(xiàn)行城市低收入標(biāo)準(zhǔn)。
(3)申請(qǐng)家庭無(wú)住房或現(xiàn)人均住房建筑面積低于15 平方米。
(4)家庭成員間是法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。
(5)申請(qǐng)人及家庭成員未享受過(guò)政策性住房;因重大疾病等特殊情況轉(zhuǎn)讓公房等政策性住房,轉(zhuǎn)讓手續(xù)辦理滿(mǎn)1年的除外。
2.城鎮(zhèn)中等偏下收入無(wú)房家庭
(1)申請(qǐng)人具有釩鈦高新區(qū)常住非農(nóng)業(yè)居民戶(hù)口須滿(mǎn)1 年,其他家庭成員戶(hù)口遷入須滿(mǎn)6個(gè)月,且家庭成員需2人及以上(喪偶、離異等特殊情況急需救助的家庭除外)。
(2)家庭年收入8萬(wàn)元以下或個(gè)人年收入4萬(wàn)元以下。
(3)家庭成員之間具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。
(4)申請(qǐng)家庭在攀枝花市仁和區(qū)無(wú)房。
3.新就業(yè)無(wú)房職工
(1)申請(qǐng)人具有普通大中專(zhuān)及以上學(xué)歷。
(2)申請(qǐng)人自畢業(yè)的次月起計(jì)算,畢業(yè)不滿(mǎn) 5 年。
(3)申請(qǐng)人在釩鈦高新區(qū)就業(yè),與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)(聘用)合同,且在我市連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn) 6個(gè)月以上。
(4)申請(qǐng)人及家庭在攀枝花市仁和區(qū)無(wú)房。
4.外來(lái)務(wù)工人員
(1)申請(qǐng)人在釩鈦高新區(qū)就業(yè),與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)(聘用)合同,且在我市連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上。
(2)家庭年收入8萬(wàn)元以下或個(gè)人年收入4萬(wàn)元以下。
(3)申請(qǐng)人及家庭在攀枝花市仁和區(qū)無(wú)房。
(二)保障順序
由釩鈦新城建設(shè)局、金江鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實(shí)際情況合理確定,原則上按遞交申請(qǐng)資料的先后順序確定輪候排序,輪候期限不超過(guò)五年。釩鈦高新區(qū)公共租賃住房?jī)?yōu)先滿(mǎn)足城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,剩余房源再分配給城鎮(zhèn)中等偏下收入無(wú)房家庭、新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員。符合公共租賃住房保障條件的孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭,經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查認(rèn)定后,可優(yōu)先租賃公共租賃住房。
同時(shí)符合公共租賃住房保障和貨幣補(bǔ)貼保障條件的對(duì)象,只能享受實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼兩種保障方式中的一種,不得同時(shí)享受。已領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼的,符合實(shí)物配租保障條件的,經(jīng)釩鈦新城建設(shè)局批準(zhǔn),可以申請(qǐng)公共租賃住房。獲得公共租賃住房實(shí)物配租后,停止領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼。
三、申請(qǐng)、審核、分配程序
(一)申請(qǐng)
申請(qǐng)以家庭(夫妻或者夫妻及未成年子女)或者個(gè)人為基本申請(qǐng)單位。每個(gè)申請(qǐng)家庭原則上以戶(hù)主作為申請(qǐng)人,其他家庭成員作為共同申請(qǐng)人。共同申請(qǐng)人是指:夫妻、未成年或無(wú)自理能力的子女以及有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系并長(zhǎng)期共同生活的人員。申請(qǐng)人在提交書(shū)面申請(qǐng)的同時(shí),提交其符合保障條件的相關(guān)材料,并書(shū)面授權(quán)審核部門(mén)核查申請(qǐng)人及其家庭的相關(guān)信息。申請(qǐng)人不同意書(shū)面授權(quán)核查的,相關(guān)部門(mén)不受理其申請(qǐng)。
1.城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房的,應(yīng)向戶(hù)口所在地社區(qū)居委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)提供以下材料:
(1)《釩鈦高新區(qū)(釩鈦新城)公共租賃住房實(shí)物配租申請(qǐng)審核表》(附件1)。
(2)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份證和戶(hù)口簿原件及復(fù)印件。
(3)婚姻狀況材料(凡男年滿(mǎn)22周歲,女年滿(mǎn)20周歲的都必須出具婚姻狀況材料,已婚的提供結(jié)婚證,未婚、離異、喪偶的提供相關(guān)證明、聲明,下同)(附件2、3)。
(4)民政部門(mén)核發(fā)的城市居民最低生活保障或城市低收入證明。
(5)家庭無(wú)房或現(xiàn)有住房情況材料:由本人書(shū)面承諾個(gè)人住房情況(附件4)。
(6)優(yōu)先分配的孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭需提供病歷材料、殘疾人證明和相關(guān)部門(mén)審查認(rèn)定材料。
(7)同意主管部門(mén)核查相關(guān)信息的授權(quán)書(shū)(附件5)、申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的收入情況(附件7)、申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人所屬群體說(shuō)明(附件8)。
2.城鎮(zhèn)中等偏下收入無(wú)房家庭申請(qǐng)公共租賃住房的,應(yīng)向戶(hù)口所在地社區(qū)居委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)提供以下材料:
(1)《釩鈦高新區(qū)(釩鈦新城)公共租賃住房實(shí)物配租申請(qǐng)審核表》(附件1)。
(2)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份證和戶(hù)口簿原件及復(fù)印件。
(3)婚姻狀況材料。
(4)家庭住房材料:由本人書(shū)面承諾個(gè)人住房情況(附件4)。
(5)同意主管部門(mén)核查相關(guān)信息的授權(quán)書(shū)(附件5)、申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的收入情況(附件7)、申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人所屬群體說(shuō)明(附件8)。
3.新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)公共租賃住房的,由所在單位統(tǒng)一向所在地社區(qū)居委會(huì)或金江鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)提供以下材料:
(1)《釩鈦高新區(qū)(釩鈦新城)公共租賃住房實(shí)物配租申請(qǐng)審核表》(附件1)。
(2)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份證和戶(hù)口簿原件及復(fù)印件。
(3)婚姻狀況材料。
(4)家庭住房材料:由本人書(shū)面承諾個(gè)人住房情況(附件4)。
(5)申請(qǐng)人學(xué)歷證明原件及復(fù)印件。
(6)申請(qǐng)人所在單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(復(fù)印件加蓋公章)。
(7)申請(qǐng)人的勞動(dòng)(聘用)合同(復(fù)印件加蓋公章)或單位出具的工作情況說(shuō)明。
(8)同意主管部門(mén)核查相關(guān)信息的授權(quán)書(shū)(附件5)、申請(qǐng)人在我市連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)的年限說(shuō)明(附件6)、申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的收入情況(附件7)、申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人所屬群體說(shuō)明(附件8)。
4.外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房的,由所在單位統(tǒng)一向所在地社區(qū)居委會(huì)或金江鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)提供以下材料:
(1)《釩鈦高新區(qū)(釩鈦新城)公共租賃住房實(shí)物配租申請(qǐng)審核表》(附件1)。
(2)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份證和戶(hù)口簿原件及復(fù)印件。
(3)婚姻狀況材料。
(4)家庭住房材料:由本人書(shū)面承諾個(gè)人住房情況(附件4)。
(5)申請(qǐng)人所在單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(復(fù)印件加蓋公章)。
(5)申請(qǐng)人的勞動(dòng)(聘用)合同復(fù)印件。
(6)同意主管部門(mén)核查相關(guān)信息的授權(quán)書(shū)(附件5)、申請(qǐng)人在我市連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)的年限說(shuō)明(附件6)、申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的收入情況(附件7)、申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人所屬群體說(shuō)明(附件8)。
(二)審核
1.社區(qū)居委會(huì)或所在單位在收到公共租賃住房申請(qǐng)材料后,對(duì)材料逐一進(jìn)行初步審核,并通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等方式,對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入、住房狀況是否符合相關(guān)規(guī)定條件進(jìn)行初審,5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)。對(duì)符合住房保障資格的家庭,社區(qū)居委會(huì)或所在單位將其申報(bào)材料報(bào)金江鎮(zhèn)人民政府。
2.金江鎮(zhèn)人民政府自收到社區(qū)居委會(huì)或相關(guān)單位報(bào)送的報(bào)送的申請(qǐng)材料起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性等再次進(jìn)行審查,對(duì)于符合住房保障資格的家庭,金江鎮(zhèn)人民政府將其申報(bào)材料轉(zhuǎn)釩鈦新城建設(shè)局復(fù)審。
3.釩鈦新城建設(shè)局收到申報(bào)材料后,以《協(xié)助審查函》轉(zhuǎn)民政部門(mén)復(fù)核城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的收入和財(cái)產(chǎn)狀況,以《協(xié)助審查函》轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、公安、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、住房公積金中心分別協(xié)助審查申請(qǐng)家庭經(jīng)商、稅費(fèi)、社保繳納、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、房產(chǎn)、公積金繳納信息。各有關(guān)部門(mén)10個(gè)工作日內(nèi)未反饋書(shū)面意見(jiàn)的視為同意。
4.釩鈦新城建設(shè)局根據(jù)相關(guān)部門(mén)的審查意見(jiàn),于10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)家庭是否符合住房保障條件的綜合審核認(rèn)定,并出具審核認(rèn)定意見(jiàn)。對(duì)不符合規(guī)定條件的,由金江鎮(zhèn)人民政府書(shū)面通知申請(qǐng)人,說(shuō)明理由并退回材料,申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的,可向釩鈦新城建設(shè)局申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)符合條件的,由釩鈦新城建設(shè)局、金江鎮(zhèn)人民政府通過(guò)釩鈦高新區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站、金江鎮(zhèn)人民政府公示欄、所在地社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。申請(qǐng)家庭符合住房保障條件且公示無(wú)異議的,釩鈦新城建設(shè)局指導(dǎo)金江鎮(zhèn)人民政府按照保障順序?qū)ζ涮峁┫鄳?yīng)的住房保障。
(三)分配
1.釩鈦新城建設(shè)局指導(dǎo)金江鎮(zhèn)人民政府按照保障順序?qū)沧赓U住房實(shí)物配租進(jìn)行輪候排序和分配供應(yīng)。符合配租條件的家庭或個(gè)人只能申請(qǐng)承租1套公共租賃住房。
2.新就業(yè)人員的住房安排,由各單位的組合租賃安置方案確定。外來(lái)務(wù)工人員的住房安排,主要通過(guò)釩鈦高新區(qū)內(nèi)企業(yè)自建的公共租賃住房,以及用工企業(yè)自建集體宿舍解決居住困難。
3.符合公共租賃住房承租條件的申請(qǐng)人發(fā)生以下情況之一的,5 年內(nèi)不得再次申請(qǐng):
(1)未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加選房的;
(2)參加選房但放棄的;
(3)已選房但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的;
(4)簽訂租賃合同后放棄租房的;
(5)其他放棄保障資格的情況。
四、使用和退出
(一)選房完成后,由金江鎮(zhèn)人民政府與承租人簽訂公共租賃住房租賃合同。
(二)公共租賃住房租賃實(shí)行準(zhǔn)入和退出機(jī)制,采取動(dòng)態(tài)管理模式。租賃期間,若承租人家庭收入等條件發(fā)生變化,按其困難程度調(diào)整租金。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)分樓棟另行制訂,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)公共租賃住房的承租人違反有關(guān)規(guī)定或經(jīng)年度復(fù)核不再符合公共租賃住房保障條件的,應(yīng)退出公共租賃住房保障。承租人有下列行為或情形之一的,應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房,且5年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)保障性住房:
1.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租的公共租賃住房的。
2.改變所承租的公共租賃住房用途的。
3.破壞或者擅自裝修所承租的公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的。
4.在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的。
5.無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月閑置公共租賃住房的。
6.未向管理單位提出緩繳租金申請(qǐng)而累計(jì)6 個(gè)月以上拖欠租金。
7.租賃期內(nèi),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房而不再符合公共租賃住房配租條件的。
8.租賃期內(nèi),承租或者承購(gòu)其他保障性住房的。
9.租賃期滿(mǎn)未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)或提出續(xù)租申請(qǐng)后經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的。
承租人有上述行為之一拒不騰退的,公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托運(yùn)營(yíng)單位可向人民法院提出訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房,并記入保障性住房信用檔案。
五、后期管理
金江鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常管理工作,且于每年12月中旬前要求配租家庭所在社區(qū)居委會(huì)或所在單位對(duì)其保障條件進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要及時(shí)處理。
本辦法由釩鈦新城建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)缬姓咝宰儎?dòng)由釩鈦新城建設(shè)局修訂。
本辦法自公布之日起執(zhí)行。原《攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)公共租賃住房管理辦法》(攀釩鈦﹝2017﹞102號(hào))、《攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于放寬釩鈦高新區(qū)金江鎮(zhèn)公共租賃住房保障條件的通知》(攀釩鈦﹝2019﹞254號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.釩鈦高新區(qū)(釩鈦新城)公共租賃住房實(shí)物配租申請(qǐng)審核表
附件:2.未婚聲明
附件:3.未再婚聲明
附件:4.個(gè)人住房情況承諾
附件:5.授權(quán)書(shū)
附件:6.申請(qǐng)人在我市連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況說(shuō)明
附件:7.申請(qǐng)人及家庭收入情況承諾
附件:8.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人所屬群體
附件1:釩鈦高新區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租申請(qǐng)審核表.xls 附件2:未婚聲明.doc 附件3:未再婚聲明.doc 附件4:個(gè)人住房情況承諾.doc 附件5:授權(quán)書(shū).docx 附件6:公積金 社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況說(shuō)明.doc 附件7:收入情況說(shuō)明.doc 附件8:申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人所屬群體.doc